1. 简要概述
新加坡的医疗器械注册工作由HSA统一负责,确保医疗器械的安全性和有效性。当地的主要法规包括《2007年健康产品法案》和《2017年健康产品(医疗器械)条例》等。作为东盟(ASEAN)的成员国,新加坡在医疗器械法规上虽与东盟其他成员国的法规保持一定的协调,但具体的参考程度可能因产品特性和法规更新而有所不同。
对于新加坡以外的生产商,他们需要指定一个在新加坡本地的授权代理公司作为持证人,负责提交注册文件、与当局沟通以及处理上市后的事务。
注册申请可以通过在线系统MEDICS(医疗器械信息与交流系统)进行提交。一旦申请获得批准,产品将被列入新加坡医疗器械注册数据库(SMDR)。
2. 医疗器械风险等级划分
医疗器械的风险分类是根据其设计和预期用途来确定的。在新加坡,医疗器械(包括体外诊断设备,IVD)被分为四个风险等级:A、B、C和D。其中,A类医疗器械的风险zui低,而D类医疗器械的风险zui高。生产商和持证人需要根据其产品的风险等级来准备相应的注册文件和遵循相应的法规要求。
3. 注册路径
新加坡HSA认可的主要参考国家包括美国、加拿大、澳大利亚、日本以及欧盟。基于医疗器械的风险等级和在这些参考国家的上市情况,新加坡提供了四种不同的注册途径,旨在使注册流程更加灵活和高效。
立即注册(Immediate):针对在多个参考国家已获得上市许可且风险较低的产品,这种途径允许快速完成注册流程。
加速注册(Expedited):对于在部分参考国家获得认可且风险相对较低的产品,这一途径提供了比传统注册更短的审核时间。
简化注册(Abridged):对于风险适中且在某些参考国家已有上市记录的产品,注册文件和要求会有所减少。
完整注册(Full):适用于风险较高或在参考国家无上市记录的产品,这一途径需要提交完整的注册文件和进行详细的审核。
此外,新加坡HSA对于创新性产品给予特别关注。在满足一定条件下,这些产品可以享受优先个案审核的待遇,从而缩短大约25%的审批时间。
4. 技术要求
新加坡当局对于注册技术文件的要求基于东盟ASEAN CSDT(Common Submission Dossier Template),例如符合性声明(Declaration of Conformity)、产品的描述、产品标签、风险分析、临床评价报告(Clinical Evaluation Report)、质量管理体系(QMS)相关文件等。不同风险分类(如A、B、C、D类)和不同注册路径(如Immediate、Expedited、Abridged、Full)所需的技术文件确实不同。
对于质量管理体系,新加坡当局可以接受ISO13485、MDSAP、美国当局的审核(Conformity to US FDA Quality System Regulation)、或日本当局的审核(Japan MHLW Ordinance 169)。
5. 官方审批时间
不同分类及不同注册路径所需要的时间及费用不同。例如A类产品可以免予注册,时间短、费用也低。而对于高风险产品,注册时间可能需要200-300天,官方费用根据注册的路径不同大约需要1-2万美元。
同一生产商的相同产品、或需要共同使用的产品,可以以Grouping形式提交注册,从而来节约时间和费用成本。
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