印度适用于医疗器械的法规框架大量借鉴了适用于药品的法规框架。從2006年开始,所有医疗器械需要注册才可以合法进口,分销和销售。现在在印度,医疗器械受到 2017年《 2017年医疗器械规则》、1940年《药品与化妆品法》和印度中央药品标准控制组织(CDSCO)制定的规则监管。
1、管理机构
CDSCO是印度药品和医疗设备的主要理事机构。印度药品管制zongju(DCGI)是CDSCO指定批准特定药品(例如疫苗,肠胃外药品,血液制品,新药)医疗器械的部门。
CDSCO负责印度的医疗器械注册和新药(ND)和临床试验(CT)的监管,制定药物标准,控制进口药物的质量,协调国家药物管制组织的活动并提供专家意见,以统一执行《药品和化妆品法》。
印度将医疗器械定义为旨在用于内部或外部诊断,治疗或预防人类或动物疾病或失调的器械。
2、印度医疗器械分类
2017年印度对医疗器械法规进行了大幅修订,公布了《医疗器械管理条例2017》(Medical Device Rules 2017),从2018年1月起实施,参照了“全球医疗器械法规调和会”(The Global Harmonization Task Force,简称GHTF),将医疗器械分为A到D四类,对应从低风险到高风险四种风险级别。
3、出口印度医疗器械制造许可证的申请
出口医疗器械至印度进行销售或使用,必须经印度当地授权代理人(authorised agent)向CDSCO提出医疗器械进口许可证申请(包括A至D级)。
CDSCO对医疗器械进口许可证的审核主要分为两步:
第1步:确认生产企业质量管理体系(Quality Management System,简称QMS)的符合性
首先CDSCO审核授权代理人所提交的生产企业质量管理体系,其必须符合印度医疗器械质量管理标准ICMED 13485(修改采用自ISO 13485,我国标准YY/T 0287等效采用了ISO 13485),包括:生产企业QMS技术文件、检测报告、zui近一次现场检查报告等,如果CDSCO认定生产企业QMS的符合存在疑虑时,可以要求实施评估、产品检测或生产企业现场检查(费用由代理人承担)。
第二步:审核医疗器械的安全性与有效性
如果出口印度的医疗器械分类属于A级或者B级,授权代理人应向CDSCO提交中国的自由销售证明,或者中国实施临床测试的数据(或其他可供证明产品安全性与有效性的数据)。如果出口印度的医疗器械分类属于C级或者D级,授权代理人必须在印度实施临床测试。
例外情况:如果医疗器械(A级至D级)已由欧盟、美国、加拿大、日本或澳大利亚的监管机构颁发了自由销售证明,则无需再进行临床测试。
4、医疗器械标签
印度《医疗器械管理条例2017》第44条至48条对医疗器械的标签进行了要求。
医疗器械标签要求:该条例第44条规定,应用不可抹掉的墨水在医疗器械的架子包装上或医疗器械的外壳上以及在包装医疗器械的每个外壳上印刷以下内容。
01.医疗器械的名称。
02.用户识别设备及其使用所必需的细节。
03.制造商的名称和制造该设备的制造场所的地址。
04.关于净数量的正确说明,应以重量、尺寸、体积、单位数量(视情况而定)以及包装中所含设备的数量以公制表示。
05.生产年月及有效期(或者标签应标明产品的保质期)。
06.在需要时提供指示,以表明该器械含有药用或生物物质。
07.提供一个明显的批号,并以“Lot No.”一词开头或“Lot”或“Batch No.”或“B. No.”。
08.在需要时指出适用于该设备的任何特殊存储或处理条件。
09.指明该装置是否以无菌产品形式提供,及其无菌状态和灭菌方法。
10.给予警告或预防措施(如果认为相关的话),以引起医疗器械使用者的注意。
11.如果该设备是一次性使用的,则应适当标记该设备。
12.如果打算将医疗器械作为免费样品分发给医疗人员,则在该器械的标签上套印“Physician’s Sample—Not to be sold”字样。
13.除进口设备外,在“Manufacturing Licence Number”或“Mfg. Lic. No.” 或“M. L”之前加上制造许可证号。
14.如果是进口设备,则在标签上通过粘贴方式提供(如果尚未打印)此类细节,包括:进口许可证编号、进口商的名称和地址、实际生产场所的地址以及制造日期。
15.如果小型医疗器械因为体积原因,无法清晰打印所有信息,则至少应包括产品识别和安全所需的信息。例如:第1、2、3、4条款所涵盖的信息,第5、7、11和13应包括在内。
唯一的器械标识:条例第46条规定,自2022年1月1日起,经批准制造、销售、分销或进口的医疗器械应带有唯一的器械标识,其中应包含器械标识符和生产标识符。其中:
01.“器械标识符”是指全球贸易项目编号。
02.“生产标识符”是指序列号、批次或批号、医疗器械软件版本号、制造日期和或有效期。
5、印度代理上的职责
作为外国制造商,如果您在印度没有本地办事处,并且有资格在CDSCO进行医疗设备/ IVD的强制性注册,则必须任命印度授权代理商作为您的国内代表。
您的授权印度代理商将:
‣ 代表您充当检验机构的联系点
‣ 管理设备批准和注册过程
‣ 协助提高警惕/不良事件报告。
‣ 充当您与CDSCO医疗设备部门之间的联络人
授权的印度代理商必须是:
‣ 是印度当地的公司
‣ 有医疗保健行业的经验
‣ 拥有表格20B和21B的批发药物存储许可证
‣ 已注册CDSCO的在线许可门户SUGAM
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